退役军人事务部党组成员、副部长常正国（右一）在银川市金凤区看望慰问抗美援朝老战士高建忠。

　　宁夏是一片有着光荣革命传统的红色热土，红军长征、西征在宁夏播下军爱民、民拥军的种子，宁夏军民为中国革命、建设和发展作出了积极贡献。2016年7月，习近平总书记在宁夏西吉县将台堡向全党发出了“每一代人都要走好自己的长征路”的伟大号召。近年来，自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，不断巩固发展坚如磐石的新型军政军民关系，双拥之花开遍塞上大地。

赓续传统，密切军民团结“鱼水情”

　　1935年毛主席率领红军转战宁夏，留下了“单家集夜话”的红色佳话。1942年冬，拥政爱民运动首先在陕甘宁边区部队轰轰烈烈地开展起来。1943年春节期间，边区政府发布《关于拥护军队的决定》《关于拥军运动月的指示》，从此兴起了双拥运动。盐池县积极响应中央关于《开展根据地减租、生产和拥政爱民的运动》号召，向延安根据地提供食盐、毛皮、甘草等物资，为缓解经济困难、支援抗战作出了巨大贡献。

　　新中国成立后，宁夏军民继承和发扬革命战争年代的光荣传统，不断赋予双拥活动以新的内容，使拥军优属、拥政爱民变成了经常化、社会化的自觉行动。抗美援朝期间，宁夏捐款捐物支援前线，慰问团先后3次赴朝慰问志愿军，双拥活动达到高潮。

　　20世纪90年代，自治区党委、政府和宁夏军区按照党中央“同呼吸、共命运、心连心”的要求，进一步加强对双拥工作的组织领导。1991年，银川市在全国双拥工作会议上被命名为第一届“全国双拥模范城”。1992年，将每年元月定为“双拥活动月”，每年八月第一周定为“双拥活动周”。2000年以后，宁夏军民积极投身西部大开发，为少数民族地区团结稳定、高质量发展作出了重要贡献。

　　党的十八大以来，习近平总书记对做好双拥工作、巩固和发展军政军民团结作出一系列重要论述，指出：“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”自治区各级党委、政府全力支持军队改革、服务国防建设，军民一心致力脱贫攻坚、强军兴军事业，全面建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏。

拓宽领域，延伸练兵备战“崇军路”

　　伴随着退役军人事务部门的成立，宁夏双拥工作进入新的历史阶段，拥军爱军崇军成为新的社会风尚。

　　深化“普惠优待”全面落地。率先出台优待工作实施办法，为军人军属、退役军人和其他优抚对象制定养老、医疗、教育等10个方面161条优待措施。提早与金融机构签约，“优待证”发放率居全国前列。建立自然增长机制，连续18次调整优抚对象抚恤补助标准。开展退役军人精神疾病患者巡诊，为其免费邮寄药品，对符合条件的患者提供免费住院治疗。成立烈士寻亲小分队，为15名宁夏籍烈士寻到亲人。组织优抚对象赴外省短期疗养，让他们感受宁夏双拥优抚的温度。

　　聚焦“三前三后”持续发力。累计投入资金2.5亿元，新建续建国防和军事工程设施，协调做好通路通水通电通气通暖等工作，上门为来宁演训部队、调整移防部队提供服务，全力保障中俄联合军演。坚持走访驻宁、来宁部队，常态化开展“情系边海防”专项慰问活动。广泛开展“爱心献功臣”实践活动，敲锣打鼓送立功喜报。及时解决官兵家属随调随迁、子女入学入托等问题。探索创新安置方式，银川地区安置转业军官超过总数的90%，逐年提高退役士兵基层公务员、事业单位、政法专项编招聘比例。针对部分企业军转退休干部养老金偏低，每月发放生活补助。举办“最美退役军人”“最美拥军人物”“最美军嫂”学习宣传活动。

　　推动“崇军行动”走深走实。从关系退役军人和其他优抚对象的衣食住行等方面入手，开展商购、交通、文旅、康养等领域崇军，为他们提供打折、免费等优惠。今年以来，结合退役军人就业创业，联合金融机构推出“崇军贷”。与殡葬企业合作开展“礼赞生命”活动，不断探索“全生命周期”崇军服务。先后与1.2万余家企业（单位）签订合作协议，逐步构建“百行共建 万企崇军”的大格局。

勇于担当，贡献助力发展“兵力量”

　　近年来，驻宁部队在完成战备训练任务的同时，切实把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，以实际行动诠释浓浓的拥政爱民情。

　　倾心助推乡村振兴。持续在定点帮扶村开展“支部提星、产业提效、助学提志、乡风提味”四大赋能工程，组织“带头人”赴浙江嘉兴缪家村乡村振兴学院学习。坚持开展医疗、文化、法律“三下乡”活动，投入6000余万元帮助46个贫困村1.4万贫困群众如期脱贫，团以上军官“1对1”资助742名学生完成学业。

　　积极投身生态建设。驻宁部队官兵连续20多年在闽宁镇、红寺堡区等地开展义务植树，建成生态长廊200多公里。积极投身六盘山、贺兰山、罗山生态修复和“保护母亲河”活动，在宁南山区打井千余口，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　创新实施国防教育。按照“用英烈命名、覆盖各县区”的少年军校模式，援建军事体验场，构建国防文化长廊，开展“十大英模”进校园、“走出大山　点亮梦想”军事夏令营活动，以耿飚、崔景岳等英烈命名的少年军校相继挂牌。在驻宁部队的援建共建下，6所学校被命名“全国八一爱民学校”，25所学校被评为“全国国防教育示范学校”。传承红色基因、深化国防教育，宁夏走出更加坚实的步伐。

　　今年以来，宁夏提出加快建设新时代双拥工作高质量发展示范区的奋斗目标，与福建、浙江、江苏、上海等省市签订战略合作框架协议，联合开展双拥部门千里驰援行动，推动新时代双拥工作向更高层次、更宽领域发展，奋力谱写军政军民团结新篇章。

　　（作者系自治区退役军人事务厅党组书记、厅长）

　　责任编辑：李 妍